Расширенная ответственность производителей

Расширенная ответственность производителей — это механизм, который требует от производителей и импортеров товаров и упаковки обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров и упаковки либо уплачивать экологический сбор.

Обязанность регулярная и регламентируется положениями
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановлениями Правительства РФ.

Субъекты РОП

№ 89 -ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Статья 24_2. Регулирование в области обращения с отходами от использования товаров

Обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны:

Производители

юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации.
Импортеры

юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза.

Товары и упаковка, в отношении которых действует РОП
(Перечень РОП)

Постановление Правительства РФ
№ 2414
"Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки"

3 раздела
52 группы товаров
3 системы классификации

ОКПД2 (КПЕС 2008)

Товар (упаковка), производимый на территории РФ - разделы I-II
Перечня № 2414
ТР ТС 005/2011

Упаковка, импортируемая на территорию РФ - раздел III Перечня № 2414
ТН ВЭД ЕАЭС

Товар (упаковка), импортируемый на территорию РФ из стран Евразийского экономического союза - разделы I-II
Перечня № 2414

№ 89 -ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Пункт 2 статьи 24_2. Регулирование в области обращения с отходами от использования товаров

Нормативы утилизации отходов от использования товаров

Производители товаров, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров в соответствии с нормативами утилизации

Нормативы утилизации отходов от использования товаров

на 2024-2029 годы

№ 89 -ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Пункт 2 статьи 24_2. Регулирование в области обращения с отходами от использования товаров

Нормативы утилизации отходов от использования товаров

Производители товаров, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров в соответствии с нормативами утилизации

Нормативы утилизации отходов от использования упаковки

на 2024-2027 годы

Группа № 17;Тара деревянная;%;20;55;75;100 Группа № 18; Тара и изделия упаковочные бумажные;%;20;55;75;100 Группа № 19; Тара и изделия упаковочные картонные;%;45;55;75;100 Группа № 20; Изделия пластмассовые упаковочные из полиэтилентерефталата бесцветные и голубые;% ;30;55;75;100 Группа № 21;Изделия пластмассовые упаковочные из полиэтилентерефталата прочие, включая комбинированные;%;30;55;75;100 Группа № 22; Изделия пластмассовые упаковочные из полиэтилена высокой плотности;%;30;55;75;100 Группа № 23; Изделия пластмассовые упаковочные из поливинилхлорида;%;30;55;75;100 Группа № 24; Изделия пластмассовые упаковочные из полиэтилена низкой плотности;%;30;55;75;100 Группа № 25;Изделия пластмассовые упаковочные из полипропилена;%;30;55;75;100 Группа № 26;Изделия пластмассовые упаковочные из полистирола;%;30;55;75;100 Группа № 27; Изделия пластмассовые упаковочные из прочих материалов;%;30;55;75;100 Группа № 28;Изделия упаковочные из текстиля;%;10;55;75;100 Группа № 29;Тара и изделия упаковочные из стекла;%;25;55;75;100 Группа № 30;Тара и изделия упаковочные на основе стекла прочие;%;25;55;75;100 Группа № 31;Тара и изделия упаковочные из металла;%;30;55;75;100 Группа № 32;Тара и изделия упаковочные из комбинированных материалов на основе бумаги;%;20;55;75;100 Группа № 33;Упаковка из полиэтилентерефталата бесцветная и голубая;%;30;55;75;100 Группа № 34;Упаковка из полиэтилентерефталата прочая, включая комбинированную;%;30;55;75;100 Группа № 35;Упаковка из полиэтилена высокой плотности;%;30;55;75;100 Группа № 36;Упаковка из поливинилхлорида;%;30;55;75;100 Группа № 37;Упаковка из полиэтилена низкой плотности;%;30;55;75;100 Группа № 38; Упаковка из полипропилена;%;30;55;75;100 Группа № 39;Упаковка из полистирола;%;30;55;75;100 Группа № 40;Упаковка из других видов пластмасс;%;30;55;75;100 Группа № 41;Упаковка комбинированная из пластмасс и алюминия;%;30;55;75;100 Группа № 42;Упаковка комбинированная из пластмасс и белой жести;%;30;55;75;100 Группа № 43;Упаковка комбинированная из пластмасс и различных металлов;%;30;55;75;100 Группа № 44;Упаковка комбинированная из других видов пластмасс;%;30;55;75;100 Группа № 45;Упаковка из бумаги;%;20;55;75;100 Группа № 46; Упаковка из картона;%;45;55;75;100 Группа № 47; Металлическая упаковка;%;30;55;75;100 Группа № 48;Деревянная упаковка;%;20;55;75;100 Группа № 49;Текстильная упаковка;%;10;55;75;100 Группа № 50;Стеклянная упаковка;%;25;55;75;100 Группа № 51;Стеклянная упаковка прочая;%;25;55;75;100 Группа № 52; Комбинированная упаковка на основе бумаги;%;20;55;75;100

Момент наступления обязательств

№ 89 -ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Пункт 1 статьи 24_2-1. Требования по обеспечению производителями товаров, импортерами товаров утилизации отходов от использования товаров

У производителей товаров возникает с наиболее ранней даты из следующих:

День отгрузки

День передачи товаров и/или упаковки товаров иным лицам по договору поставки.
День оплаты

День поступления оплаты или аванса от иных лиц по договору поставки в счет предстоящих поставок товаров, упаковки.
День отгрузки / день оплаты

День передачи товаров в упаковке иным лицам по договору поставки или день поступления оплаты или аванса от иных лиц по договору поставки в счет предстоящих поставок товара в упаковке.

В случаях, когда упаковка произведена для целей упаковки собственных товаров, включенных и невключенных в Перечень РОП.
День списания брака

День списания испорченных или бракованных товаров, упаковки.

№ 89 -ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Пункт 2 статьи 24_2-1. Требования по обеспечению производителями товаров, импортерами товаров утилизации отходов от использования товаров

У импортеров товаров,
ввезенных из государств,
являющихся членами
Евразийского экономического союза,
возникает:

Со дня принятия на учет

Со дня принятия товара, упаковки на бухгалтерский учет.

№ 89 -ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Пункт 2 статьи 24_2-1. Требования по обеспечению производителями товаров, импортерами товаров утилизации отходов от использования товаров

У импортеров товаров,
ввезенных до 1 января 2028 года из государств,
не являющихся членами
Евразийского экономического союза,
возникает:

Со дня выпуска таможенным органом

Со дня выпуска товаров, упаковки таможенным органом для внутреннего потребления.

№ 89 -ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Пункт 2 статьи 24_2-1. Требования по обеспечению производителями товаров, импортерами товаров утилизации отходов от использования товаров

У импортеров товаров,
ввезенных с 1 января 2028 года из государств не являющихся членами Евразийского экономического союза,
возникает:

До дня выпуска таможенным органом

До дня выпуска товаров, упаковки таможенным органом для внутреннего потребления путем уплаты экологического сбора.
Со дня выпуска таможенным органом

Со дня выпуска товаров, упаковки таможенным органом для внутреннего потребления, путем самостоятельной утилизации отходов от использования товаров (при условии приложения банковской гарантии или договора поручительства с утилизатором).

Исключения в РОП

Ответственность по РОП
за произведенные и/или импортированные товары/упаковку
не наступает
в следующих случаях: